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跨越发展看聊城 强企崛起兴水城

发布时间:2008/7/20 1:41:00 来源:聊城宣传网 文字大小: 打印 关闭  10666(Hits)

□  本报记者  李予阳  单保江

    一个令人深思的现象

    大块头企业“扎堆”

    1

    初夏时节,行走在有“江北水城”之称的山东聊城的大地上,在这个黄河水舒缓流过的传统农业区,一组组令人兴奋的新型工业化图景扑面而来。

    在高唐县时风集团现代化的厂房里,一辆辆拥有自主知识产权的设计新颖的农用车和轻卡整装待发。这个曾经名不见经传的县属小厂鼓足干劲,以每年超过30%的增速在两三年内便迅速做到全国老大,13年间,一跃成为拥有3万名员工、年销售收入过百亿元的特大型企业,总资产扩大了40倍,利税增长了255倍。每年百万辆时风车滚滚出高唐,2005年实现全国低速汽车产销九连冠!

    在阳谷县,一座年产可达40万吨阴极铜的现代化铜城正拔地而起,100多个大小吊车在紧张有序地工作。在巨幅企业发展规划图前,身板厚实、圆脸大眼的凤祥集团董事长刘学景底气十足地说:“我们集中了国际上最先进的技术和装备,项目符合国家硫化矿无污染强化熔炼工艺开发及应用的鼓励类产业目录。”10年前,凤祥已经发展成为全国第三大肉鸡生产加工企业。它不仅在我国肉鸡业率先开发出高科技含量和高附加值的生物制品,延长产业链条,而且依托当地充足的电能和便利的交通优势开始了由“杀鸡”到“炼铜”的大跨越。

    在国内十大纸业巨头之一的泉林集团,记者了解到,该企业自主研发的液体食品无菌包装突破了国外对我国此类技术的封锁,使无菌包装得以在国内大批量生产。在这个全国循环经济试点企业的排水口记者看到,污水经过处理后水质清澈,一群白鹅在水中自在地游弋。

    泉林人10年来一直潜心环保投入和研究,不仅没有给当地带来污染,而且推动了一个生态产业园区的形成。在初夏的微风里,一片醉人的绿色林带环绕着厂区构成一幅和谐的画面。

    在临清市奥博特公司记者得知,这个高新技术企业是国内惟一拥有电厂,挤轧、铸轧两种生产工艺并存的大型铜加工企业。公司自主研发的高精度内螺纹铜管连续化生产技术被国家有色金属协会专家组鉴定为处于国际先进水平的科研成果。到“十一五”末,奥博特将成为全国最大的铜加工基地之一!

    聊城的经济总量在山东并不算大,但经济增长势头强劲,单体工业有不少超过了山东东部。时风、凤祥、信发的产品品牌在全国都十分响亮。山东17个市136户重点企业中,聊城有9户。当地人告诉记者,由于大企业、大产业的带动,当地人的工资水平在全省位居第六,日子过得比较舒心。

    “全国领先、世界水平,节能高效,自主研发”,这些字眼在记者脑海中留下深刻印象的同时,也使记者产生了疑问:

    一个经济基础薄弱的欠发达地区,为何崛起了这么多在全国、在同行业都数一数二的大块头的企业?他们是如何克服地域限制和条件制约进行自主创新和产业升级的?又如何落实科学发展观,避免一些发达地区工业化过程中走过的弯路?是什么支撑着他们在保持速度的同时坚持健康发展,他们的节约环保意识从何而来?记者访企业、下工厂,与各县市负责人和企业家座谈,去探寻聊城10年经济跨越的轨迹。

    一条特色发展之路

    大企业带动战略

    2

    随着运河的兴衰,“江北水城”聊城曾经历过工商业由繁荣到沉寂的变化。近几十年来,聊城一直以农业闻名。这里资源丰富,一马平川,滔滔黄河水灌溉着万顷良田,是全国商品粮基地和商品棉基地。

    10年前,随着京九铁路的贯通,聊城人发展工商业的心思又活跃起来。

    地区经济发展,关键在战略。聊城的领导干部取得了共识:农业的地位不可动摇,但经济要发展,光靠农业是不够的。聊城之所以欠发达,问题在于工业这条腿太短!“经济发展到一定阶段一定要集中力量推进工业化,这是欠发达地区发展的必由之路。没有工业发展,就业、税收、服务业的发展和城市化都会成为无源之水。工业是希望所在、后劲所在!”市长张秋波对记者说。

    发展工业谈何容易!聊城市委、市政府在讨论发展思路时提出,必须集中有限的财力、物力培植骨干企业,把有限的资源配置到效率最高、效益最大、发展最快的产业中去。每个县用一两个大企业、大产业、大项目带动经济跨越发展,解决财政困难和就业难题。然后,以龙头企业为核心,围绕骨干企业拉长产业链,由抓一个个企业到打造产业集群。再把企业集群扩展到乡镇、中心村,大规模发展民营经济。

    为了让大企业能在这块基础薄弱的土地上长出来、长得好,在聊城,领导干部形成了一种共识,政府部门的角色就是服务,服务的关键就是要努力为企业营造一种适宜发展的环境。领导干部对企业十分厚爱,只要企业来人找,各部门领导都会先停下手头工作,全力以赴予以支持。他们还下功夫悉心培养企业家群体,比如每年请专家给企业家进行市场形势、金融知识、管理等方面的集中培训;带领企业家出去参观考察,让他们开眼界长见识。

    围绕重点企业,聊城每年滚动实施50个至100个工业重点项目。近年来重点企业累计完成投入588亿元,占全市工业投入的80%以上。以大企业为依托,聊城的县域经济得到了快速发展。以高唐县为例,仅时风一家企业上缴的税收就占县财政收入的70%,企业还为当地提供了3万人的就业岗位。高唐县在大企业的带动下由过去聊城的倒数第一迅速上升为山东的工业强县。如今,在聊城各个县,几乎都有一两个在全省乃至全国都数一数二的大企业,形成了一批年销售从几十亿到上百亿的大企业。

    在骨干企业的带动下,聊城工业总量快速膨胀,经济实力明显增强。围绕骨干企业拉长产业链,多个企业配套,形成产业集群,增强了工业实力。时风集团开始生产三轮车,后来生产发动机,再到轮胎,到卡车,并带动配件生产,形成一个完整的产业链条。如今,聊城不仅有大企业顶天立地,而且有民营企业铺天盖地。在临清县烟店镇,有1021家加工企业和6万从业者,几乎家家都做轴承生意,一个产业带动了一方百姓致富。

    2005年,聊城全市工业规模以上工业企业达到945户,销售收入和利税分别完成989.3亿元和97.6亿元。实现利税过亿元的企业达到18户。山东17个市136户重点企业中聊城有9户。拥有中国名牌产品总数列山东第七位。产业结构不断优化,三次产业的比例由2000年的33.5:41:25.5  调整为2005年的18.6  :57.4  :24,初步形成了电力、有色金属、汽车及农业装备、林浆纸业、医药、食品、纺织等支柱产业。

    一大难题解决之道

    创造优势  借势发展

    3

    像所有欠发达地区一样,聊城经济基础薄弱,资金缺乏,人才匮乏,观念闭塞,发展环境不宽松。要发展经济,走工业化道路,这些难题怎么解决?聊城市委书记郭兆信对记者说,思路有时候是逼出来的。聊城的现实决定了发展经济不能一切靠自己来,必须懂得创造优势,借势发展。

    “不借助外力,发展不会这么快。”记者在采访中多次听到这样的感慨。聊城人认识到,聊城发展的出路在于开放,在更广阔的空间获取或共享生产资料、市场空间、资金项目、人才技术等资源要素。

    大开放才能促进大发展。聊城人把招商引资作为促进发展的重要抓手,以包容天下的胸襟敞开大门吸引资金和项目,持续不断抓招商引资。市长张秋波回忆起过去很动感情:10年前,聊城没有一家外商,也很少有高学历的毕业生到聊城来工作。聊城人不要说出省,很多人连山东海边都没去过。大家对外部世界的了解不多,比较封闭。刚开始招商时,聊城当地懂外语的人都很少。聊城市委、市政府提出,“聊城以外都是外”,首先把招商引资的重点放在国内,在山东省内招商,到长三角、珠三角招商。先交朋友,再干事业。让投资者一不受气、二不受难、三要让其赚钱。

    政府下大力气为企业发展打造一个低成本的环境。比如,不允许乱检查、滥收费;实行无检查月制度。每年集中检查,并实行检查项目和检查依据公开,让企业能够全心全意不受干扰地发展。不少县市还提出“企业大门里的事企业干,大门外的事政府干”。在招商的过程中,围绕特色资源、重点项目、优势产业来招商。鼓足力量先把载体干上去,载体就成了吸引人的梧桐树。聊城劳动力资源丰富,电力充沛,区位优势明显,靠近山西、河北等能源基地,也靠近中原大市场。京九铁路和邯济铁路的贯通使当地便捷的交通优势凸现出来。在项目选择上,聊城注重选择那些既符合国家产业政策,又能发挥地区优势的项目。面向广大农村生产农用车的时风,农业产业化的龙头企业凤祥,利用当地资源造纸的泉林,利用东阿独特的地下水资源生产阿胶的东阿阿胶,发挥当地电力资源优势实行铝电联营的信发集团等,无一不是依托地区优势发展起来的。

    在聊城,每一家骨干企业都有合资合作,每一个产业背后都有一个开放的、强大的外部支撑网络。时风与一汽红塔结盟,进军轻卡市场;与青岛双星合作建厂,生产轮胎;与日本洋马合资生产单缸发动机。东阿阿胶集团从长期发展考虑,在国内外开辟养殖基地。

    政府积极引导企业与大学、科研院所结成对子,进行技术难题招标,借外脑发展自己,提升技术水平。5年来,先后有530余家企业与260多所高校科研院所签订合同1096项,带动投入资金20.09亿元,节约资金4.23亿元,建立了4个博士后科研工作站。泉林纸业把它的研发中心放在了中国造纸研究院,蓝山集团把它的研发中心放在了中国食品研究院。2005年,仅时风一家就申报专利50个,泉林40个。

    一种可持续发展方式

    节能、环保、高效

    4

    “欠发达地区,资源不节约就没有竞争力。正因为基础薄弱,所以更要节能环保,更要注重经济发展的质量,转变增长方式,实现产业延伸和升级,培育企业核心竞争力。”阳谷县委书记关华深有感触地对记者说。

    当前,聊城工业经济正处在完善链条、持续投入、产业升级、提高综合竞争力和发展后劲的关键阶段。聊城市委、市政府不断抓产业升级和经济结构调整,引导企业在深加工项目和高附加值上做文章。在临清市,奥博特集团正在由上规模到向大力发展金属的深加工转变。金属的深加工耗能减少,耗水减少,附加值提升。在东阿,东阿阿胶开始了阿胶产品的二次开发,并采取中药材废渣作饲料用于周边农村养殖等方式发展循环经济。

    聊城还建立起发展循环经济、建设资源节约型社会的评价考核体系,指导企业发展循环经济,走资源节约型、环境友好型的可持续发展的路子。新项目上马,一开始就下决心走节能、环保、高效的工业发展之路。对原有的高污染企业,下决心根治,如5万吨以下小造纸厂全部关闭。

    节约意味着资源的充分综合利用。肉鸡产业链一般做到熟食加工就到头了,可凤祥集团却投资2亿元,与中科前方生物技术研究所合作建设了凤祥生物城。这是我国肉鸡业第一次大面积应用高新技术对肉鸡产品进行精深加工和综合利用。鸡骨、鸡肝、鸡血等过去被抛弃的副产品,如今经过生物工程、微胶囊化等10多项高新技术,变成了小肽血红素、胃泌素等新型医药保健品和鸡汁、鸡粉等复合调味品。原来污染环境的废弃物,一下子变成了以毫克计算价值的抢手货。凤祥集团董事长刘学景说:“清洁生产,其实就是资源利用最大化,污染排放最小化,生产过程无害化。”目前,每年20万吨的分割鸡在凤祥的小循环里被“吃干榨尽”,不仅达到了“零排放”标准,而且效益成倍放大增值。

    传统的造纸企业是一个高污染的行业。然而,记者在位于高唐县的泉林纸业,看到的却是一个洁净的企业群落。泉林人早就认识到,环保是企业生存发展的“生命工程”,晚改不如早改。

    他们早在1991年就开始环保治理,到如今累计投入3亿多元建设环保工程。废物全部找到了下游的分解者,污染负效益成为资源正效益。造纸行业的三大污染源————黑液、中段水和固体废弃物,不再是垃圾,而是资源。他们创造性地提取黑液中的木质素生产高效有机肥,经环保处理过的水用于造纸原料林木、芦竹和农作物的灌溉以及回用生产,固体废弃物生产绿色有机肥料。在泉林,记者看到这样一份“绿色技术”报告:技术革新后,吨浆耗水量从160立方米减到60立方米,中段水处理后,COD排放浓度已提前6年达到山东省2010年的地方排放标准。垃圾资源化,让泉林逐渐衍生出一个彼此相依、互存共生的“互联”的企业集群。

    凭借环保竞争力,泉林集团跨入了国家高新技术企业行列,而且跻身全国造纸行业十强。泉林纸业副总经理杨吉慧深有体会地说:“历时10年,环保已经不是我们生存和发展的压力,而成了企业竞争的优势。”

    在聊城,循环经济的理念已经渗透进每一片土地,从单个企业到工业园区,从偏远乡村到繁华城市,这种经济与环境双赢的发展模式,到处开花结果。2005年,聊城全市万元GDP能耗比上年降低11%,万元GDP耗水比上年降低5.8%。这些成绩在聊城人心目中仍是一个起点。在聊城“十一五”规划里,记者看到了到2010年“万元生产总值综合能耗降低23%”的目标,比国家20%的达标线更进了一步。这就是聊城人的志向!

    一种精神的凝聚

    团结实干  敢为人先

    5

    事业成败,关键在人。“有人说,聊城人优点是实在,缺点是太实在。”市委书记郭兆信对记者说,“山东人干事创业不达目标绝不罢休的精神,尤其是欠发达地区老百姓盼望致富、渴望加快发展的强烈愿望,是我们最可宝贵的财富。欠发达地区关键是干不干的问题。思路再好,不干什么也不行,干是第一位的。”

    解放思想,创新发展思路是聊城加快发展的前提。10年发展,聊城人在解放思想上迈出大步。过去,聊城人身上充分体现了一个“实”字,如今,又加上了一个“敢”字。

    政府和企业强力组合,干部和群众,企业家和员工拧成了一股绳。政府谋篇布局,营造良好的外部环境,企业家充分发挥聪明才智,企业员工苦干、实干。

    在聊城,有一批懂经济、会管理的专家型领导干部。聊城市委、市政府认为,只有解放思想,才能成就事业。市里经常组织干部学习,了解外部世界的变化。市长张秋波告诉记者,在实践中解放思想效果最好———通过干成一件实事,发展一个企业,促成一个方面的变化等实践解放思想。茌平县委书记侯军告诉记者,他们在帮助企业谋划金属加工项目时,不断研究国家产业政策,既研究世界的金属,又研究金属的世界,这样在引导企业发展时就可以做到心中有数。郭兆信说:“大调整也是大机遇。要把宏观调控也当成机遇。调控本身也是有保有压有上有下。关键是落实科学发展观。”这就是聊城干部的机遇观。

    在聊城,更有一批脚踏实地、有胆略、有气魄、有远见的企业家。聊城经济的发展也正是一部企业和企业家的成长史。这些企业家都是土生土长的聊城人,有的早年是普通电工,有的原来是卖油郎,但是他们对市场有着特殊的敏感和判断力,善于抓机会,更善于学习。信发集团的总经理刘继军告诉记者,他们的企业之所以能发展得这样快,是因为大家“苦干、拼命干,别的企业学不了”。同类厂,别的地方通常要建设一两年才能投产,这里半年就能投产。信发集团在上氧化铝项目时要运设备,其他企业一般都是用船运,但时间不等人,董事长果断地决定用飞机从国外直接运到北京,提前了3个月,运费多付了五六百万。这样的决定,没有敢于不拘一格进行创新的气魄是难以做出的。时风集团的发展则得益于时风当家人刘义发和刘成强的务实,务实而有理想。他们没有不顾条件地求洋,而是认准了农用车这个大市场,稳扎稳打,一步一个脚印地干。副董事长王秀英对记者说,“我们总是把现有产品做好,成熟一个、做强一个,等有了能力再上一个,稳步推进。”但时风并没有因为自己在欠发达地区而降低标准,绝不因自己生产农用车而忽略技术,更不因稳健发展而失去敢为人先的勇气。时风的主导产品都是具有自主知识产权的专利产品,在业内首家成立了博士后工作站和研究院。

    随着一批批重点项目的上马,一个个大企业的崛起,一个个具有相当规模的产业的形成,聊城的工业发展将释放出巨大的发展潜力。聊城人正以“脚踏实地走向世界”的精神,用实干摆脱自己欠发达的面貌,描画着一个地区崛起的灿烂图景。

    洁净的泉林纸业生产车间,环保已成为企业生存发展的“生命工程”。

                              资料图片

              凤祥集团依靠高科技,开发新产品,延长产业链条。           

                                 资料图片


 
 


  
 
                                         来源:经济日报 2006-6-15


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