2018年4月21日  设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 官方微信
首 页 宣传动态 领导要论 求索论丛 部长论坛 宣传天地 经验交流 工作研究 文化聊城 典型宣传 《聊城宣传》
 · 首 页 > 特别策划 > 水城印象 > 正文

跨越发展看聊城

发布时间:2008/7/20 1:39:31 来源:聊城宣传网 文字大小: 打印 关闭  10751(Hits)

    十年跨越著巨变

    夏日里的山东聊城处处翠环绿绕。记者在传说中好汉武松打虎的景阳冈下,看到一座座巨型建筑正拔地而起。总投资44亿元、聚集了国际上最先进的铜冶炼技术和装备的祥光铜业有限公司正在紧张建设,建成后将成为年产值400亿元、世界一流的节能、环保的铜冶炼及铜产品深加工综合性产业集群。“景阳冈下又出‘虎’”,此言不虚。长期处于“欠发达”的聊城,近年来在科学发展观的指导下,创造性地挖掘出新的发展优势,焕发出勃勃生机,走出了一条又快又好的跨越式发展之路。去年,全市利税过1000万元的企业145户,其中过亿元的18户,比2000年分别增加101家和11家。与此同时,全市企业万元GDP能耗降低11%,万元GDP耗水降低5.8%。

    同全国一样,山东也有东西部问题。按人均GDP算,胶东和鲁西竟相差11.8倍。地处冀鲁豫三省交界、位于山东西部的聊城是个典型的欠发达地区,农业人口占到75%以上。1996年,全市GDP为198.02亿元,财政总收入11.61亿元,经济水平在山东省垫底。

    10年前,京九铁路的开通使聊城由半封闭转入全方位开放,“借路兴聊”成为聊城人甩掉欠发达帽子所迈出的关键性一步。10年来,聊城的GDP连续每年保持两位数增长,是历史上发展速度最快、发展势头最好的时期。"十五"期间,聊城的综合经济实力实现了历史性跨越,经济总量迅速增长,城乡面貌发生巨大变化,人民生活明显改善,对外形象显著提升。5年间,全市GDP年均增长15.4%;财政收入年均增长32.4%;重点企业累计完成投入588亿元,占全市工业投入的80%以上;全市规模以上工业企业实现销售收入、利税、利润年均增幅均在31%以上。2005年,全市GDP达到689.11亿元,财政总收入达到52.5亿元,分别是1996年的3.48倍和4.52倍,进入了发展的快车道。一座现代化的新城崛起在鲁西平原。

     解放思想聚合力

     今非昔比的聊城令人刮目,后来居上的聊城更让人叹服。   
    市委书记郭兆信告诉记者:“‘欠’字底下是个人,欠发达地区最大的差距是人的思想解放不够。没有思想的领先,就没有发展的领先;没有观念的超越,就实现不了发展的跨越。思想解放的程度,决定了开拓创新的力度,决定了经济与社会发展的速度。解放思想无止境。今天,它更关系到科学发展观的牢固树立和全面落实。”  
    经过无数次的“换脑子、理路子”,聊城人开始以全新的眼光打量一切:   
    ——观念更新,借“水”行舟。从“借路兴聊”到“借水兴市”,聊城不断捕捉发展新机遇。通过深入开掘聊城的历史文化内涵,探索聊城兴衰规律,市委、市政府充分发挥江北地区独一无二的湖河资源,确立了“江北水城”的城市定位,建设了一批城市亮点工程,着力培植旅游主导产业。近年来,“江北水城”的城市品牌已产生了巨大的吸引力和聚合力,带动旅游业异军突起,吸引资本、人才聚集,成为全市经济全面提速的新动力。"十五"期间,接待游客从2000年的199.98万人次,增加到2005年的441.3万人次,年均增长17.2%;旅游收入从2000年的10.78亿元,增加到2005年的22亿元,年均增长15.3%,5年累计接待游客1670万人次,实现旅游收入80.5亿元,一跃而成“中国优秀旅游城市”。据山东省旅游局统计,“十五”期间聊城在接待国内游客增长高于全省平均水平的10个市中列第六位。今年“五一”期间,全市共接待游客256.3万人次,同比增长47%,国内旅游总收入8.6亿元,同比增长46%。   
    ——思路一新,遍地生金。在城市建设的巨大投入面前,欠发达地区往往望而却步,而聊城却巧借市场之手,四两拨千斤。5年来,城区开发建设资金累计投入50亿元,而市级财政每年只需支付2000万元,其余全靠市场运作。       

   ——观念一转,地阔天宽。工业基础薄弱的聊城市坚持骨干企业带动战略,抓大促强,以大企业带大项目,以大项目聚配套企业,以企业群兴产业集群,推动工业经济迅速崛起,走出了一条欠发达地区工业发展的特色之路。“十五”期间,全市三次产业结构由2000年的33.5:41.0:25.5调整到2005年的18.6:57.4:24.0,二、三产业比重上升了14.9个百分点。2005年完成规模以上工业增加值228.79亿元,年均增长25%。 

     比如,经济实力曾在聊城倒数第一的高唐县,1993年为扶持当时的集体企业“时风机械厂”发展市场前景广阔的农用车项目,没有资金却能给足政策,力排众议促其兼并国有企业县机械厂,成立“山东时风集团公司”,当年产量达到1.5万辆;第二年又顶住压力,帮其兼并市属事业单位县拖拉机站,产量上升到4万辆;第三年又克服阻力,助其兼并了县里最大的国有企业县纺配厂,产量超过10万辆,实现利税近亿元,确定了“时风”在全国同行业中的龙头地位,更救活了全县范围内的机械加工企业,高唐的经济总量一跃而成为全市第一。如今,依托“时风”而形成的以商用汽车、农用装备为重点的机械制造产业群,已成为聊城市五大优势产业群之一。

    科学发展谋大计

    在追赶式发展过程中,欠发达地区不进则退,小进也是退。但经济发展并不是科学发展的全部内涵,聊城人深谙此理。

    前两年,地质部门勘探探明,聊城地下埋藏着810米厚、热值6000大卡的优质煤炭资源,储量达240多亿吨。如果开采,财政一年增收二三十亿元不成问题,而且还会拉动相关产业的飞速发展,不用费多大气力便可使聊城“脱贫致富”。要“煤城”还是要“水城”?聊城的选择是让这片宝贵的煤炭资源继续“沉睡”,因为兴建“煤城”会对“江北水城”的地质结构及周边的生态造成严重破坏。     聊城市市长张秋波的一席话让记者印象深刻:“‘经济欠发达’,靠一两代人的努力完全可以‘翻身’;但要是‘生态欠发达’、‘欠科学发展’,将会断了子孙路。这个学费我们交不起。”  

    聊城开发区内有近千亩湿地,号称“九洲洼”,碧水荡漾,水鸟群集。不少开发商看中这片风水宝地,想出重金开发房地产。聊城的决策者却将此地规划为森林公园,为市民增添了一处休闲的好去处。在招商引资中,他们绝不急功近利,仅茌平县一年间就曾拒绝过10多个有污染的项目落户,每个投资额均在数千万元。聊城最小的县东阿县人均一亩树,森林覆盖率53%,今年4月28日被国家林业局授予“喜鹊之乡”称号。

    如今,“不是环保型、节约型企业根本无竞争力”的观念,已经在聊城企业家的脑子中根深蒂固。记者在畜禽加工企业凤祥集团的加工车间看到,鸡骨、鸡肝、鸡血、鸡内金等过去被抛弃的副产品,经生物工程、膜分离等10多项高新技术“妙手回春”,变成了小肽血红素、胶原蛋白钙等新型医药保健品和鸡精、鸡汁、鸡粉等复合调味品。原来污染环境的废弃物,一变而为以毫克计算价值的抢手货。每年20万吨的分割鸡在“凤祥”的小循环里被“吃干榨尽”,不仅达到了“零排放”标准,而且效益成倍放大增值。肉食鸡加工一年产值2亿元,而废物利用一年产值却达3亿多元。  

    清洁生产和循环经济模式本身就伴生着成本优势,这是聊城的企业“多快好省”的一大秘诀。围绕主导产品,信发集团形成了三大循环经济产业链条。“链条经济的发展模式,使企业减少了运输环节、节约了成本、增强了企业的竞争力,我们企业的占地、人员是国内同类企业的1/3,而效益却比国内同类企业至少增加1/3。”全国最大的地方热电厂、最大的电解铝生产加工基地、最大的碳素生产基地、最大的密度板生产基地之一的信发集团老总张学信如是说。

   “站在新起点,实现新发展”。在“十一五”的开局之年,为响应山东省委、省政府的部署,聊城提出了“加快跨越发展、实现率先崛起”的目标,力争到2010年与全省同步实现全面建设小康社会,到2020年与全省总体上同步基本实现现代化。 

     天下刮目看聊城。聊城人正以时不我待、只争朝夕的劲头埋头苦干,加快发展、科学发展,锲而不舍地继续发掘潜在优势、创造新的优势。聊城已经带给人们太多的惊喜,我们相信,它还将不断给世人创造出新的惊喜。

   (来源:经济日报6-13  经济日报记者 王金虎 徐立京 单保江 李予阳)

 

                          

                          聊城的启示
 

                                 本报评论员
 
    聊城探索出的欠发达地区如何科学发展、跨越发展的经验,让人耳目一新。客观上讲,尽管聊城自己和自己比变化巨大,成就显著,但从经济总量、财政收入、城乡居民收入等各项经济指标来看,和东部沿海发达地区相比仍然差距不小,但它在追赶式发展中所表现出来的科学发展理念和良性增长势头,已经使它具备了进一步快速提升的坚实基础和强大动力。这也说明,欠发达地区实现又快又好发展的过程,就是不断深入贯彻落实科学发展观的过程。

    深入贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会是实现经济跨越式发展的必然选择。欠发达地区要赶上发达地区,如果靠高投入、高消耗、高污染的粗放增长方式,不仅现有资源和能源无法满足经济快速增长的要求,生态环境也无法承载经济过度膨胀带来的压力,发展必然难以为继。因此,欠发达地区要实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须加快完善落实科学发展观的体制机制保障,调整经济结构,转变增长方式,走清洁生产之路,走新型工业化之路,走生态城市之路,在经济强劲增长的同时做到人与自然和谐相处,环境与经济相得益彰。

    聊城的实践说明,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,我们领导经济工作的观念、方式、方法都应有新的变化,特别是身负一方发展之责的地方领导干部尤其要重视以下三方面工作:

    一要正确看待本地资源。许多戴了数年、数十年“欠发达”帽子的地区几乎都感到受限于“没钱没人没资源”,而聊城经验告诉我们,只要通过不断的解放思想,转变观念,就会发现:任何城市和地区都有自己的亮点,只要找准特色和定位,就找到了发展的突破口和切入点。欠发达地区要从自身实际情况出发,站在全面、协调、可持续发展的高度,确立自身的比较优势和发展方向。同样重要的是,必须为发展提供持续的资源保障,大力推进资源的集约利用。在加快工业化、城市化进程中,坚持资源的节约集约利用,是全面落实科学发展观的需要。特别是相较发达地区,欠发达地区往往在土地资源上没有面临那样急迫的供需压力,对环境保护的需求往往弱于对经济发展的渴望,这就更需要欠发达地区牢固树立珍惜和节约资源的观念,将“后发展”的劣势转变为“科学发展”的优势,努力建设资源节约型社会,确保经济在跨越发展中健康运行。

    二要正确看待机遇。从10年前随着京九铁路开通的“借路兴聊”,到10年后利用江北最大的城内湖泊和古运河“借水兴市”,聊城不断捕捉和创造发展新机遇所取得的显著成绩说明,欠发达地区要在新的历史条件下实现追赶型、跨越式发展,必须切实抢抓机遇,善抓机遇。只要抓住机遇,路子对头,后来可以居上。要以开放的胸怀抓住经济全球化的机遇,应对各种生产要素和资源大流动的格局,以资源的充分有效流动来适度替代部分资源的短缺;要以区域合作的视野抓住国内产业转移的机遇主动承接发达地区的产业转移,积极融入以发达地区为引擎的经济协作圈和产业集群。要以辩证的眼光来抓住国家宏观调控的机遇,认真研究国家产业政策,立足国内需求,选准符合国家发展需要的产业和项目,不仅为当地的经济增长攒足后劲,也为我国相关产业提高核心竞争力作出贡献。

    三要正确看待政绩。“找出差距是一种境界,承认差距是一种胸怀,缩小差距是一种水平。”聊城各级领导干部带领广大群众埋头苦干,自我加压,艰苦奋斗。全市上下心齐、气顺、劲足,形成了想发展、议发展、干事创业、加快发展的浓厚氛围。这是一笔宝贵的精神财富,为聊城超常发展、跨越前进积聚了巨大潜能。因此,欠发达地区发展的快慢,主要取决于各级领导干部能不能带领广大群众,认真去干,用心去做,团结实干。这就要求各级领导干部必须从跨越发展的战略高度出发,着力解决好不思进取、思想懈怠的问题,解决好观念转换、动力机制和制度保障的问题,把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的,把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容,把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径,把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。只有这样,才能真正使科学发展观落到实处,在统一思想中凝聚力量,在凝聚力量中实现新的跨越。

    我们相信,只要聊城市和更广大的欠发达地区坚持全面贯彻落实科学发展观,继续保持不甘落后、奋力追赶的壮志,继续发扬艰苦创业、苦干实干的精神,把优势运用到位,把潜力挖掘到位,把人的主观能动性发挥到位,就一定能够实现又快又好发展的目标。


 

                                        来源:经济日报


上一条信息: 建设环境友好型江北水城
下一条信息: 记忆中的道家圣殿:吕祖庙
 
分享到:0

返回顶部】【关闭窗口

中共聊城市委宣传部主办  中共聊城市委讲师团承办
地址:聊城市昌润南路8号市政府3#办公楼 电话:0635-6980915,6980918 电子邮件:lcxcw@163.com
本站刊登的各种新闻、信息及专题专栏资料,均为聊城宣传网版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。
建议使用IE7.0以上浏览器、1024*768分辨率访问本网站 鲁ICP备08015516号