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丰富形式 学以致用 推动学习型党组织建设科学发展

发布时间:2016/5/10 14:58:37 来源:聊城宣传网 文字大小: 打印 关闭  6831(Hits)

王启山

    一、建立健全制度,增强学习的自觉性

    党委中心组学习制度是领导班子思想政治建设的一项重要制度。我们建立健全了一系列规章制度,编印下发了《关于进一步加强和改进全县各级党委(党组)中心组学习的意见》,制定了《东阿县委中心组学习制度》和《全县各级党委中心组理论学习制度》,保证学习型党组织建设有序进行。

    (一)完善组织管理制度。一是制定了规范的领导制度。坚持一把手抓学习的领导责任制,成立了以县委书记任组长,县委常委、宣传部长任副组长的学习领导小组,并配备了专门的学习秘书。由县委宣传部牵头协调推进学习型党组织建设的具体事宜,县委办公室、县委组织部、县委党校等相关单位积极参与其中,进行督导检查、理论宣讲等相关事项。二是形成了规范的学习规程。县委中心组成员分别选取一个县直部门和一个乡镇作为学习联系点。县直35个主要部门负责人,11个乡镇(街道)、经济开发区党委书记也分别建立了学习联系点,全县共建联系点88个。三是建立了完整的学习档案。中心组学习档案由专人专项管理,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和中心发言材料收存归档。

    (二)落实学习推进制度。为了扎实有效的开展理论学习,中心组每年都精心编制学习计划,选择学习课题。每次学习都精心制定方案,认真组织实施,严格实行组长查阅中心组成员学习笔记制度。2015年,县委中心组理论学习36次,每名成员都能认真做好学习笔记,撰写心得体会。平时坚持自学、个人学习笔记均达3万字以上。内容上,学习主题紧贴中央、省和市委重大决策部署,紧贴本县发展实际,紧贴干部思想实际。方法上,根据不同的学习内容,选择具体的学习方法,如专题交流、课题调研等。经费上,做到了学习经费30万列入财政预算,实报实销。

    (三)健全学习考勤制度。坚持每次学习提前将学习的内容、学习的要求等通知到人,让中心组成员能做到提前预习,作好准备,提高学习的质量和效果。严格实行签到、请假制度,中心组成员参加集中学习出勤率保证在98%以上。县委宣传部、县委党校联合组成全县理论学习督查小组,对11个乡镇(街道)、经济开发区的理论学习开展情况进行了抽查,并将抽查考核情况向全县进行了通报。通过督查,有力地促进了全县各级中心组学习的经常化、制度化、规范化。

    (四)建立综合考评制度。建立健全了中心组学习的考评体系,推动中心组学习虚功实做。2015年,结合“三严三实”专题教育,加大力度开展党委中心组示范单位创评活动,制定了包括学习制度、学习内容、学习方式、学习培训、学习记录、学习效果等6大类的综合考评体系,各项指标按实际完成情况进行量化评分,按分值高低排出优秀、良好、合格、不合格四个等次,在此基础上综合评选优劣,并将考评成绩作为考核干部的重要依据。这一套定量的考核体系,既使各级党委中心组成员增添了学习压力,又激发了自觉学习的动力,领导干部带头讲学习、带头上党课、带头搞调研、带头写文章,形成了以学促评、以学考评的良好局面。

    二、创新方式方法,增强学习的主动性

    中心组学习总体上坚持分散学习与集中学习相结合的原则,根据学习内容和实际情况,在抓好集中学习的基础上,采取灵活多样的方式,广泛学习、深入学习,有创造性的学习,达到了良好的学习效果。

    一是集中学习与分散学习相结合。在集中学习过程中,每次都有一个主题,确定一名领导领读,主要领读文件、原著、讲话,读完后大家集中研讨。充分利用现代网络信息化优势,通过下载专家讲座、多媒体演示、录像等,增强学习的多样性和生动性。个人自学上,推荐优秀书目和规定篇目,要求撰写读书笔记、心得体会、理论文章等,做到及时准确地把握政策,增强领导干部的理论功底。

    二是研究性与课题化相结合。中心组成员以集中讨论、现场办公会等形式,确定每年研讨的课题,带头参加联系点的集体学习,带头上党课或做辅导报告,积极帮助联系点解决发展难题,把听取意见建议与实打实地解决问题结合起来,真正把联系点建设成科学发展的示范点,用实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。

    三是线上学习和线下学习相结合。充分利用县委党校、党员活动室等阵地,把党的最新理论知识,通过这些阵地有效的传播出去。在东阿县电台、电视台、东阿时讯、东阿政务网、东阿新闻网等媒体报刊编发专题专栏,引导干部群众积极学习。同时充分发挥新兴媒体快捷方便的优势,开通了“东阿快讯”飞信、“胶城鹊乡”微信、“宣传之家”QQ群等,加强对网民群体的宣传和互动,实现了时时处处学习,形成了较好的宣传声势,为推进学习型党组织建设营造了良好的舆论氛围。

    三、丰富学习内容,增强学习的针对性

    结合中央、省、市各级最新精神,不断调整、更新学习内容,丰富知识储备,用最先进的知识武装全县各级党员干部,全力打造现代复合型领导干部队伍。

    一是抓好“三严三实”专题学习。制订了《东阿县委理论学习中心组“三严三实”专题学习研讨方案》及各专题详细的学习研讨建议方案,学习了《习近平谈治国理政》、十二届全国人大三次会议上的政府工作报告、2015年中央经济工作会议有关文件、市委十二届九次全会精神学习参阅材料等,使中央和省、市的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行,确保学习内容的落实。学习内容及时向市委宣传部理论科进行了报送。

    二是抓好党的十八届五中全会精神的学习贯彻。党的十八届五中全会召开后,我县迅速行动,下发了《关于认真组织学习党的十八届五中全会精神的通知》、《中共东阿县委关于成立学习贯彻党的十八届五中全会精神宣讲团的通知》,积极邀请市委宣讲团成员、市人社局局长任之燕来我县作辅导报告。组织全县14名干部参加省、市党的十八届五中全会精神理论骨干培训班。抽调13名县直单位一把手组成宣讲团,在全县各乡镇(街道)、经济开发区,县直各系统进行宣讲26场。各乡镇(街道)、经济开发区也积极组建全会精神宣讲团,成员由各行各业、各阶层的优秀人员组成,包括“最美东阿人”、退休老党员、老干部、优秀教师、庄户剧团等,这些各行各业先进模范的优秀代表开展宣讲12场,彰显了社会正气、传播了文明风尚,集中体现了百姓认同、社会崇尚、时代呼唤的社会主义核心价值导向。

    三是抓好全社会学习。通过社会调查和单位推荐,配齐配好学习书目。共梳理出《习近平谈治国理政》、《中国经济专题》、《毛泽东的阅读史》、《美学散步》等36本学习书目提供给各单位安排学习,在提高干部学习兴趣的同时,进一步提高干部的道德素质和理论修养。整理汇编了《习得》系列、《三严三实》干部必读文章、《中共东阿县委十三届四次全体会议精神汇编》等学习材料,确保了学习内容的落实。东阿县委书记刘国强同志理论文章《努力走出一条特色鲜明的科学发展之路》在《山东通讯》发表,《全面开辟宣传思想文化新常态》在《支部生活》发表,《坚持“五四三二一”全面引领宣传思想文化工作新常态》在《聊城宣传》、《光岳论坛》发表,《统战工作在县域经济社会发展中大有可为》在《中国统一战线》发表。把《共筑中国梦》、《焦裕禄》、《使命》、《力量》、《永恒》、《周恩来的四个昼夜》、《苦难辉煌》等制作成学习光盘,在县电视台远程教育频道循环播放,让全县党员干部从中汲取营养、受到教育。

    四、坚持学以致用,增强学习的实效性

    着眼于学习成果的转化,努力做到学有所用、学有所获、学有所成。

   (一)增强了综合素质。通过强化学习,中心组成员及全县各级党员干部的政策理论水平不断提高,政治修养不断增强。通过学习,各级党组织对党要管党、从严治党的主体责任更加明确。党委(党组)书记落实基层党建、党风廉政建设第一责任人的责任更加主动。全县各级党员干部充了“电”、补了“钙”、提了“神”,宗旨意识得到升华,思想观念得到净化,业务素质得到提升。

    (二)改进了工作作风。结合开展“三严三实”专题教育,中心组成员把学习教育、查摆问题作为第一要务,深入思考“三严三实”方面的差距、困难群众的诉求、为民服务的举措、加快发展的良策,进一步增强了宗旨意识、群众观点和党纪观念。全县党员干部纠正了在政治观、事业观、权力观等方面存在的片面认识,进一步树立起“功成不必在我”、打基础利长远的工作理念,促进了工作作风的根本转变。深入联系点和基层单位开展蹲点调研,撰写理论联系实际的调研文章,做到了学习和实践的有效转化。

    (三)促进了科学发展。坚持学以致用、以知促行,使理论学习取得实实在在的效果,真正做到了工作有推动、事业有发展、领导增本领、群众得实惠。按照县委“六个六”的总体发展思路,在工作着力上把握四个更加注重,在工作总要求上把握提神、提速、提质、提效,全县保持了经济平稳健康发展,产业结构不断优化,城乡建设、生态文明建设成效显著,社会民生事业持续进步,人民群众生产生活水平不断提高,各项工作顺利推进,全县上下呈现出“经济发展、社会和谐、运行良好、群众满意”的良好局面。

(作者系东阿县委宣传部副部长、社科联主席)


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